O plano de paz ucraniano sugere concessões, mas os principais obstáculos permanecem

A liderança da Ucrânia elaborou uma contraproposta para um plano do governo Trump que atraiu críticas por conceder muito para a Rússia. Enquanto a contra -oferta se aproxima de algumas das demandas anteriores de Kiev, ele sugere possíveis concessões em questões que há muito são vistas como intratáveis.

De acordo com o plano, obtido pelo New York Times, não haveria restrições sobre o tamanho das forças armadas ucranianas, “um contingente de segurança européia” apoiado pelos Estados Unidos seriam destacados no território ucraniano para garantir a segurança e os ativos russos congelados seriam usados ​​para reparar os danos causados ​​na Ucrânia causados ​​pela guerra.

Essas três disposições podem ser inúteis para o Kremlin, mas partes do plano ucraniano sugerem uma busca por terreno comum. Não há menção, por exemplo, da Ucrânia recuperando totalmente todo o território apreendido pela Rússia ou uma insistência na Ucrânia ingressando na OTAN, duas questões que o presidente Volodymyr Zelensky disse há muito tempo para negociações.

Trump voou para Roma na sexta -feira para participar do funeral do Papa Francisco no sábado; Zelensky também planejava, mas seu porta -voz disse na sexta -feira que isso dependeria da situação na Ucrânia, onde ataques russos nesta semana na capital, Kiev, e outros lugares deixaram dezenas de mortos e feridos.

Em um post de mídia social depois de desembarcar em Roma, Trump disse que a Rússia e a Ucrânia estavam “muito perto de um acordo” e instou os dois lados a se encontrarem diretamente para “terminar”. No início do dia, ele disse que era possível que ele e Zelensky pudessem se encontrar à margem do funeral. Um funcionário ucraniano sênior, falando sob condição de anonimato, disse que se Zelensky for a Roma, ele poderá tentar apresentar Trump com a contraproposição da Ucrânia pessoalmente.

“Nos próximos dias, podem ocorrer reuniões muito significativas – reuniões que devem nos aproximar do silêncio para a Ucrânia”, disse Zelensky na sexta -feira em comentários que eram incomumistas otimistas quando comparados com o tom das declarações anteriores nesta semana.

Uma reunião entre os dois líderes seria a primeira desde a visita desastrosa de Zelensky à Casa Branca em fevereiro, quando Trump e o vice -presidente JD Vance repreendiam o presidente ucraniano Em um confronto televisionado no Salão Oval.

Também seguiria dias de acrimônia entre a Casa Branca e a liderança da Ucrânia sobre os contornos de um possível acordo de paz com a Rússia.

Zelensky rejeitou uma proposta da Casa Branca tornada pública nesta semana que faria com que os Estados Unidos reconhecessem o controle da Rússia sobre a Península da Crimeia, que o Kremlin anexou ilegalmente em 2014. Na quarta -feira, Trump acusou Zelensky de ser “inflamatório” e disse que sua recusa de atender às demandas da Casa Branca seria “prolongar o campo de morte”.

Apesar do rancor, ainda parece haver algum espaço para concessões entre Washington e Kiev, embora suas posições dificilmente sejam colocadas em pedra.

O que Moscou aceitaria permanece incerto.

A última proposta da Ucrânia não exige, por exemplo, de que a participação na Ucrânia na OTAN – veementemente oposta por Moscou – seja garantida, embora isso seja um cargo ocupado pelo Sr. Zelensky. Em vez disso, diz: “A adesão da Ucrânia à OTAN depende do consenso entre os membros da aliança”.

Em negociações em Londres e Paris, as autoridades americanas reiteraram a intenção de Trump de se opor à participação na OTAN à Ucrânia, mas disseram a seus colegas ucranianos que essa posição não ligaria futuros presidentes americanos se tenham uma posição diferente.

“O próximo governo dos EUA pode decidir deixar a Ucrânia entrar na OTAN”, disseram os americanos aos ucranianos, segundo uma pessoa na reunião em Paris na semana passada. As autoridades americanas disseram que entenderam que a Ucrânia não aceitaria nenhuma limite para ingressar na OTAN.

E a Casa Branca tomou o lado da Ucrânia, não a da Rússia, quando se trata da forma futura das forças armadas da Ucrânia. O Kremlin exigiu que os militares da Ucrânia, agora os maiores e mais endurecidos pela Batalha da Europa, além da Rússia, estejam sujeitos a limitações estritas em seu tamanho e capacidades. Os funcionários do governo Trump disseram aos ucranianos que não apoiariam essas limitações.

E enquanto Trump e Vance expressaram prontidão esta semana para reconhecer a soberania russa sobre a Crimeiaos americanos deixaram claramente claro para os ucranianos que não exigiriam que Kiev o fizesse, nem esperaria que os europeus sigam o líder americano.

Ainda assim, apesar de uma afirmação de Trump de que “estamos bem próximos” de um acordo, parece haver um longo caminho a percorrer. Embora todos os lados concordem que, antes que qualquer negociação séria de paz possa iniciar os russos e os ucranianos precisam parar de atirar um no outro, um cessar-fogo parece ser tão ilusório como sempre.

Horas depois que Trump criticou Zelensky por não apoiar a proposta de paz da Casa Branca nesta semana, a Rússia lançou um ataque a Kiev que matou pelo menos 12 pessoas e feriu outras 90. Esse ataque levou a uma rara repreensão de Putin de Trump, embora ataques semelhantes, incluindo um que atingiu a cidade oriental de Sumy no domingo de Palm, matando 34, produziu um mínimo de resposta americana.

A Rússia se recusou a cumprir um cessar-fogo de 30 dias, que o governo Trump exigiu e a Ucrânia concordou. Mesmo uma trégua de um dia proposta por Sr. Putin para marcar a Páscoa Não se sustentou, com os dois lados acusando o outro de continuar lutando.

Depois, há a questão do território.

Desde a invasão do Sr. Putin em fevereiro de 2022, as tropas russas ocuparam uma porcentagem significativa do território da Ucrânia, predominantemente na região leste de Donbas do país, mas também uma faixa de terra no sul, ligando o território russo à Crimeia. O Kremlin descartou desistir de um desses territórios, que inclui grandes porções de quatro províncias ucranianas que Sr. Putin decretou agora fazem parte da Rússia.

Em sua proposta, os ucranianos dizem que seu país deve ser “totalmente restaurado”, sem especificar o que isso significaria. Embora Zelensky tenha dito há muito tempo que o objetivo final de seu governo é o retorno de todos os territórios que compuseram a Ucrânia quando declarou sua independência da União Soviética em 1991, incluindo a Crimeia, a última proposta de Kiev parece ser intencionalmente vaga nesse ponto.

“As questões territoriais podem ser discutidas após o cessar-fogo completo e incondicional”, diz toda a proposta ucraniana.

Os funcionários do governo Trump descreveram como o objetivo do Sr. Zelensky de tirar as forças russas de todos esses territórios ocupados; A proposta americana aceitaria o controle russo de fato sobre essas áreas ocupadas. A Ucrânia e seus parceiros europeus dizem que isso equivaleria a recompensar a agressão russa.

Embora essa seja uma concessão dolorosa para os ucranianos, até agora o governo Trump se recusou a concordar com todas as demandas territoriais da Rússia. A Casa Branca, por exemplo, se recusou a acompanhar uma demanda russa de que a Ucrânia retire da totalidade das quatro províncias ucranianas que o Sr. Putin declarou parte da Rússia.

Um participante das negociações disse que a posição da Casa Branca era que era “uma demanda irracional e inatingível de que os Estados Unidos não apoiassem”.

Nesta semana, Vance disse que os Estados Unidos se afastariam das negociações se ambos os lados não concordassem com um “congelamento” das linhas territoriais como agora estão.

Mais tarde, as autoridades dos EUA explicaram que, embora a quantidade total de território controlada pela Rússia tenha sido improvável que mudasse em quaisquer negociações futuras, as autoridades ucranianas deixaram claro que pretendiam propor swaps territoriais para melhorar as posições defensivas do país. Os funcionários do governo Trump garantiram particular aos ucranianos que lutariam pelos swaps, mas disseram que não podiam garantir que a Rússia os acompanhasse.