Desde o início da administração Trump, o chamado Departamento de Eficiência Governamental (DOGE), ideia do bilionário Elon Musk, passou por várias iterações, levando periodicamente a reivindicações –mais recentemente do diretor do Escritório de Gestão de Pessoas – que o grupo não existe ou desapareceu completamente.
Mas DOGE não está morto. Muitos dos seus membros originais desempenham funções a tempo inteiro em várias agências governamentais, e o novo National Design Studio (NDS) é liderado pelo cofundador da Airbnb, Joe Gebbia, um aliado próximo de Musk.
Mesmo que o DOGE não sobreviva mais um ano, ou até o semiquincentenário dos EUA – sua data de validade original, de acordo com o ordem executiva estabelecê-lo – o projeto maior da organização continuará. O DOGE, desde o seu início, foi usado para duas coisas, ambas as quais continuaram em ritmo acelerado: a destruição do estado administrativo e a consolidação generalizada de dados a serviço da concentração de poder no poder executivo. É um padrão que, segundo os especialistas, pode transbordar para além da administração Trump.
“Penso que alterou as normas sobre onde termina o poder legislativo e onde começa o poder executivo simplesmente por ignorar essas normas”, diz Don Moynihan, professor de políticas públicas na Universidade de Michigan. “Isso não se limitará necessariamente às administrações republicanas. Haverá futuros presidentes democratas que dirão: ‘Bem, o DOGE foi capaz de fazer isso, por que nós não podemos?’”
Os primeiros dias do DOGE foram caracterizado por uma blitz caótica em que pequenas equipes de agentes DOGE, como o agora infame Edward “Big Balls” Coristineforam implantados em agências governamentais, exigindo acesso de alto nível a dados confidenciais, demitindo trabalhadores e cortando contratos. E embora estas medidas fossem muitas vezes radicais, se não parecessem ilegais, como questões de operação burocrática, estavam ao serviço daquilo que tinha sido a agenda da administração Trump desde o início.
Metas como cortar gastos discricionários e reduzir drasticamente o tamanho da força de trabalho federal já haviam sido defendidas por pessoas como o vice-presidente JD Vance, que em 2021 chamado para a “desbaathificação” do governo, e Russell Vought, agora chefe do Gabinete de Gestão e Orçamento (OMB). Esses objetivos também faziam parte Projeto 2025. O que o DOGE trouxe não foi o fim, mas os meios – a sua visão única foi que controlar a infra-estrutura técnica, algo alcançável com um pequeno grupo, equivalia funcionalmente a controlar o governo.
“Nunca houve uma unidade de governo a quem foi atribuído tanto poder para derrubar fundamentalmente as agências governamentais com tão pouca supervisão”, diz Moynihan.
De acordo com a Constituição, a autoridade para estabelecer e financiar agências federais vem do Congresso. Mas Trump e muitas das pessoas que o apoiam, incluindo Vought e Vance, aderem ao que até recentemente era uma visão marginal de como o governo deveria ser administrado: o teoria executiva unitária. Isto pressupõe que, tal como o CEO de uma empresa, o presidente tem controlo quase total sobre o poder executivo, do qual as agências federais fazem parte – um poder mais parecido com o de um rei do que com a figura descrita nos documentos fundadores da nação.
