Nota do editor: Você pode desenhar linhas em um mapa para “proteger” uma área do oceano, mas isso significa que as comunidades locais e a vida selvagem estarão melhor? Segundo novas pesquisas, a resposta é “não necessariamente”.
Um novo artigo publicado na revista Nature oferece dados para fazer backup de algo que os conservacionistas discutem há muito tempo: Áreas marinhas protegidas (MPAs) precisam de dinheiro e pessoal adequados Para atingir todo o seu potencial (como ilustra uma iniciativa recente inovadora na Indonésia).
Dois dos autores do estudo – pesquisador líder e estudioso visitante da Conservation International (CI) David Gill, e o diretor sênior de ciências sociais Mike Mascia – sentaram -se recentemente para discutir as três perguntas que suas pesquisas procuraram responder e o que suas conclusões significam para os MPAs em todo o mundo.
Mike Mascia (MM): David, a equipe de pesquisa se propôs a entender o desempenho dos MPAs e por que alguns têm melhor desempenho que outros. Você examinou os dados de mais de 4.000 avaliações de gerenciamento e mais de 16.000 locais de pesquisa de peixes em todo o mundo, e resumiu isso para 433 MPAs em 70 países com dados de gerenciamento e 218 MPAs em 38 países com dados da pesquisa de peixes (62 MPAs com ambos), o que é incrível. Você pode explicar como divide sua pesquisa e o que encontrou?
David Gill (DG): Nós decidimos responder a três perguntas principais: como os MPAs estão sendo gerenciados? Que impactos os MPAs têm nas populações de peixes? E, finalmente, quais são os vínculos entre o gerenciamento e os impactos da MPA?
Em termos de como os MPAs estão sendo gerenciados, descobrimos que não apenas um número decepcionantemente baixo de MPAs sendo gerenciados de maneira eficaz e equitativa, mas existem dois componentes principais que estão faltando: financiamento e pessoal adequados. Enquanto, no geral, a maioria dos MPAs possui a legislação e tem regras que regem o uso, em termos de capacidade, descobrimos que as coisas não eram tão boas. Foi aqui que descobrimos que apenas 35 % disseram que tinham um orçamento aceitável para gerenciar a área protegida, e apenas 9 % disseram que tinham funcionários adequados para realizar atividades críticas de gerenciamento.
A Reserva Marinha de Galápagos, lar de grandes populações de tubarões-martelos, foto e tubarões-baleia, é considerada uma das áreas marinhas mais bem gerenciadas do mundo.
MM: Você pode entrar em mais detalhes sobre a segunda e terceira perguntas no artigo, que cobrem a recuperação de peixes e o relacionamento com a administração?
DG: Descobrimos que, em média, cerca de 71 % dos MPAs viram aumentos na população de peixes em relação aos locais não-MPA. Talvez não surpreendentemente, esse efeito foi mais forte onde a pesca é proibida (áreas sem uso). No entanto, mesmo os MPAs que permitem alguma pesca mostram efeitos positivos porque têm regulamentos que reduzem a pressão humana nas populações de peixes.
Quando analisamos todos os indicadores do lado da administração, a capacidade e o orçamento da equipe foram de longe os preditores mais fortes dos resultados da população de peixes. Isso é responsável por outros fatores, como o tamanho do MPA, a idade do MPA, seja permitido pescar ou não etc. A maioria dos MPAs oferece algum tipo de benefício ecológico, mas a magnitude do benefício que a proteção fornecida estava fortemente ligada à equipe e orçamento disponíveis. Os MPAs com pessoal e orçamento adequados tiveram recuperações de peixes três vezes mais grandes que aquelas sem capacidade adequada.
MM: Houve um benefício específico para o pessoal ou os recursos que podemos apontar para o aumento das populações de peixes? Como mais pessoas para monitorar pescadores ilegais?
DG: Assumimos que haveria, mas, curiosamente, não é tão simples quanto mais corpos é igual a mais aplicação. Não há um fator que possamos apontar: MPAs relatando déficits nas necessidades de execução destacadas, sim, mas também deficiências de pessoal em administração, gerenciamento de turismo, envolvimento da comunidade e outros componentes da administração.
O que torna isso ainda mais interessante para mim é que essas necessidades de gerenciamento foram destacadas pelos gerentes e partes interessadas do MPA, e essas necessidades se correlacionaram diretamente com o que está acontecendo na água. Portanto, existe esse vínculo direto entre os dados qualitativos e quantitativos, que é fascinante e realmente aponta para o valor das percepções das pessoas na administração.
O Monumento Nacional Marinha Papahānaumokuākea no Havaí, na foto, foi expandido em 2016. Quando as áreas protegidas são estabelecidas ou expandidas, há oportunidade e risco.
MM: Em termos do que podemos fazer com essas informações, temos oportunidades e temos riscos. À medida que continuamos a expandir o número e o tamanho dos MPAs globalmente, enquanto focamos nos objetivos internacionais de conservação, devemos estar cientes da equipe disponível e da capacidade orçamentária e de dedicar recursos adequados para garantir que os recursos existentes e futuros atinjam todo o seu potencial.
DG: Exatamente. Temos a oportunidade de fazer investimentos em pessoal e orçamento para permitir que as pessoas façam seu trabalho de maneira eficaz, gerencie bem esses sites protegidos e obtenha as recuperações possíveis. O risco, no entanto, é que, à medida que os MPAs proliferam, se não houver um aumento correspondente na capacidade, você poderá acabar com seus recursos. Isso pode resultar no desempenho anterior dos MPAs antigos e novos, porque não são totalmente com recursos. É maravilhoso que estejamos neste período de rápido crescimento com os MPAs globalmente, mas embora a oportunidade seja clara, também é o risco se não conhecemos as necessidades de capacidade.
MM: Retornando ao componente da gerência, você pode expandir suas descobertas e como isso leva à sua pesquisa atual?
DG: No que diz respeito à equidade nos processos de gerenciamento, apenas 51 % dos 433 MPAs declararam que as partes interessadas estão diretamente envolvidas na tomada de decisões. Envolver os afetados por um MPA é a coisa certa a fazer. Mas também do ponto de vista pragmático ou político: você obtém melhores idéias das pessoas sobre como gerenciar, como elas estão sendo afetadas pela gerência e, em seguida, obtém melhor apoio e conformidade.
Mas dados sobre os impactos sociais dos MPAs, bem como questões em torno da equidade em termos de resultados da MPA, foram uma grande parte do que nós não poderia Encontre em nossa pesquisa. Assim, minha pesquisa atual de pós-doutorado aqui no CI está olhando como as comunidades costeiras são afetadas pelas MPAs. Também estou interessado em descobrir se certos grupos estão se beneficiando mais dos MPAs – por exemplo, em certas partes do mundo, algumas partes interessadas do turismo se beneficiam muito do estabelecimento do MPA, mas outros envolvidos na pesca estão prejudicados.
Portanto, precisamos explorar as questões de sinergias e compensações, entre impactos ecológicos e sociais e entre diferentes grupos sociais. No final, esperamos entender melhor as condições que levam a benefícios sociais e ecológicos positivos e equitativos. Eu acho que é algo que deveríamos estar indo.
MM: Eu concordo. Esta pesquisa é uma ilustração real do poder da ciência para informar as decisões. Não apenas em termos de entendimento onde trabalhar e definir prioridade em torno do planeta, mas também como trabalhar e por quê. Este é um exemplo de ciência realmente boa, métodos de ponta, que nos ajuda a entender por que as coisas acontecem da maneira que elas acontecem e esse é o tipo de coisa que precisamos para ser mais inteligente sobre as escolhas que fazemos.
David Gill é um estudioso visitante da CI. Mike Mascia é o diretor sênior de ciências sociais da CI. Sophie Bertazzo é escritora de funcionários da CI. Quer ler mais histórias como essa? Inscreva -se para atualizações por e -mail. Também, Por favor, considere apoiar nosso trabalho crítico.
Foto superior: Um homem usa uma lança de pesca tradicional na área protegida da Ayau Marine em Raja Ampat, Indonésia, em vez de métodos ilegais de pesca, como o uso de explosivos ou cianeto. A população de peixes da área protegida se recuperou devido ao gerenciamento eficaz, incluindo pessoal e orçamento adequados. (© CI/Janny “Heintje” Rotinsulu)
