Pela segunda vez em menos de uma década, o México prepara-se para negociar com o Presidente eleito Donald J. Trump, que ameaça o país vizinho com tarifas altíssimas, deportações em massa e ataques militares aos cartéis.
Os riscos são enormes para os 130 milhões de habitantes do México. Entre as principais economias, o México é excepcionalmente dependente dos Estados Unidos, enviando cerca de 80 por cento das suas exportações para o mercado americano.
Desta vez, os principais negociadores do México estão a adoptar uma postura assertiva nas negociações com Trump. Alguns deles podem tirar partido da experiência que lidaram com a primeira administração Trump: o então presidente populista do México, Andrés Manuel López Obrador, forjou um relacionamento caloroso com Trump, e o México evitou tarifas exorbitantes ao mesmo tempo que acedeu às exigências para conter a migração.
“Encontraremos uma solução porque temos vantagens estruturais”, disse este mês Marcelo Ebrard, ministro da Economia, enumerando factores como a maior interdependência económica entre os dois países e a diminuição das mortes causadas pelo fentanil e da migração.
A Presidente Claudia Sheinbaum do México deu o tom desta abordagem. Embora o governo do México não tenha conseguido reunir-se com a nova administração Trump, ela misturou palavras conciliatórias para Trump com resistência retórica e promete que o México poderia revidar com tarifas retaliatórias próprio.
“Nós coordenamos, colaboramos, mas nunca nos tornaremos subordinados”, disse Sheinbaum num discurso este mês.
Ao mesmo tempo, o governo da Sra. Sheinbaum já se mobilizou para responder a algumas das preocupações do Sr. esforços de dissuasão da migração e aumentando convulsões de opioides ilícitos.
A pedra angular desta estratégia é a aposta de que a nova administração em Washington precisa do México e da sua base industrial de baixo custo e em rápida expansão, se os Estados Unidos pretendem combater o seu maior rival: a China.
Aqui estão quatro factores que informam os preparativos do México para lidar com a nova administração Trump.
O México é cada vez mais importante para a economia dos EUA.
A relação económica do México com os Estados Unidos mudou consideravelmente desde a última vez que Trump esteve na Casa Branca, especialmente como resultado da perturbação das cadeias de abastecimento globais provocada pela pandemia do coronavírus.
O México eclipsou a China em 2023 como o principal parceiro comercial dos Estados Unidos em bens, à medida que os fabricantes transferiram as operações para o México para estarem mais próximos do mercado americano.
Os laços comerciais aprofundaram-se ainda mais no ano passado, quando o México deslocou a China para se tornar o principal fonte de importações para os Estados Unidos e o principal destino dos americanos exportações de alimentos.
“É um nível de interdependência sem precedentes”, disse Diego Marroquín Bitar, um académico especializado em comércio norte-americano no Wilson Center, um grupo de investigação de Washington.
O governo do México está a demonstrar estes laços comerciais ao defender que a imposição de tarifas dos EUA ao México poderia aumentar a inflação e prejudicar os consumidores americanos.
Mas esses laços aprofundados também deixam o México com vulnerabilidades acrescidas.
Uma delas pode ser as remessas. Os mexicanos que trabalham nos Estados Unidos enviaram para casa 63 mil milhões de dólares em 2023, o dobro do que quando Trump assumiu o cargo, há oito anos, e as deportações em massa podem fazer com que esse número despenque.
Propostas para remessas de impostos, incluindo um projeto de lei patrocinado pelo vice-presidente eleito JD Vance, também são ganhando impulso.
Os fluxos migratórios e as mortes causadas pelo fentanil estão a diminuir.
Embora Trump tenha repetidamente alertado sobre a migração do México, as travessias ilegais ao longo da fronteira EUA-México estão em seu limite. nível mais baixo desde o verão de 2020. Apenas cerca de 46.000 pessoas cruzaram a fronteira ilegalmente em novembro, o número mais baixo sob o presidente Biden.
A administração Biden restrições sobre o asilo para migrantes contribuiu para este declínio. Mas o mesmo aconteceu com as políticas do México, que procurou dissuadir os migrantes, em grande parte provenientes de outros países latino-americanos, de chegarem à fronteira dos EUA.
O México se separou caravanas de migrantes e expandiu uma sombra programa de ônibus que transportou milhares de migrantes da fronteira norte do país para locais no extremo sul.
Apenas no último trimestre de 2024, o México intensificado esta repressão, detendo cerca de 475 mil migrantes, disseram as autoridades, mais do dobro do número detido nos primeiros nove meses do ano. A maioria destes migrantes são liberado rapidamentepermitindo-lhes permanecer no México; apenas uma pequena fração é deportada para os seus países de origem.
Outra questão que Trump citou frequentemente é o impacto das drogas ilegais, especialmente o fentanil, que atravessam a fronteira. Depois de atingirem níveis horríveis, as mortes por overdose de drogas ilegais também estão a diminuir. Eles caíram cerca de 14,5% nos 12 meses encerrados em junho de 2024 em relação ao mesmo período do ano anterior.
Especialistas dizem que a expansão dos esforços de tratamento, prevenção e educação nos Estados Unidos desempenhou um papel neste declínio. Embora sejam necessárias mais provas, os esforços dos EUA para reprimir os precursores químicos da China e dos cartéis mexicanos usando esses produtos químicos produzir fentanil também pode estar restringindo o fornecimento.
Sheinbaum também começou a visar o comércio de fentanil. No mês passado, as forças de segurança mexicanas capturado 20 milhões de doses da droga na maior apreensão de opioides sintéticos do país.
A violência dos cartéis continua a aumentar em vastas áreas.
Nem as diminuições nas passagens fronteiriças nem as overdoses de fentanil poderão fazer muita diferença se Trump decidir concentrar-se no derramamento de sangue do cartel que assola grandes partes do México como justificação para impor tarifas às suas exportações.
Os confrontos entre facções rivais do cartel transformaram recentemente o estado de Sinaloa, no noroeste, num zona de guerra. Política brutal assassinatos lançaram uma sombra sobre Guerrero, no sudoeste do México.
As disputas territoriais em Guanajuato, um centro de fabricação de automóveis a noroeste da Cidade do México, foram marcadas por um massacre depois outro nas últimas semanas.
Durante seu termo anteriore de novo enquanto fazia campanha para o seu novo mandato, Trump levantou a possibilidade de tomar medidas militares contra os cartéis como forma de limitar o contrabando de drogas ilícitas para os Estados Unidos. Uma potencial designação destes grupos como “organizações terroristas” poderia abrir caminho para tais movimentos.
O governo do México há muito vê esta possibilidade como uma violação quase impensável da sua soberania. Mas alguns ex-funcionários com experiência anterior em negociações com Trump alertam que o México precisa levar essas ameaças a sério.
A Sra. Sheinbaum destacou na semana passada a disposição de Marco Rubioa escolha de Trump para secretário de Estado, para colaborar na contenção das atividades dos cartéis.
“Aceitamos a palavra dele”, disse Sheinbaum sobre Rubio.
“Trump 2.0 será um Trump diferente”, disse Ildefonso Guajardo, ex-ministro da Economia que negociou com a administração Trump em 2017 e 2018. “A sua equipa será muito menos equilibrada em termos de tentar conscientizá-lo das consequências. de algumas decisões.”
E embora as mortes por fentanil estejam a diminuir nos Estados Unidos, a droga continua a ceifar dezenas de milhares de vidas todos os anos. A explosão de violência em Sinaloa destaca como os grupos responsáveis pelo comércio de fentanil permanecem activos e bem armados.
O mesmo acontece com o perfil económico da China no México.
Um recente inundação de carros chineses importados no México aumentou as tensões sobre as incursões que a China está a fazer em indústrias-chave na América do Norte.
O México, que tem um défice comercial de 105 mil milhões de dólares com a China, agiu rapidamente nas últimas semanas para atenuar as preocupações de que a China pudesse utilizar a sua posição no México como forma de obter maior acesso aos mercados dos EUA.
O México impôs tarifas consideradas como segmentação varejistas online chineses como Temu e Shein, revelaram uma nova política industrial na semana passada com o objetivo de reduzindo importações da China, ao mesmo tempo que reforça as cadeias de abastecimento para os Estados Unidos.
Com estas medidas, o governo do México procura deixar clara a sua afirmação de que os Estados Unidos precisam do México para enfrentar a maior ameaça económica da China. Mas será isso suficiente para Trump?
Caso contrário, e se os laços com Washington azedarem significativamente, o México ainda tem uma espécie de “opção nuclear” que envolve o fortalecimento dos seus laços económicos com a China, de acordo com para Scott Morgenstern, professor de ciência política na Universidade de Pittsburgh.
“O México poderá recorrer ao maior rival económico de Washington numa altura em que Pequim procura afirmar mais influência em toda a América Latina”, disse Morgenstern.
