‘IA soberana’ tornou-se uma nova frente na guerra tecnológica EUA-China


OpenAI anunciou uma série de projetos este ano com governos estrangeiros para ajudar a construir o que chamou de sistemas de “IA soberana”. A empresa afirma que os acordos, alguns dos quais estão a ser coordenados com o governo dos EUA, fazem parte de um esforço mais amplo para dar aos líderes nacionais mais controlo sobre uma tecnologia que poderá remodelar as suas economias.

Nos últimos meses, a IA soberana tornou-se uma espécie de palavra da moda tanto em Washington como no Vale do Silício. Os defensores do conceito argumentam que é crucial que os sistemas de IA desenvolvidos em nações democráticas sejam capazes de proliferar globalmente, especialmente à medida que a China corre para implantar a sua própria tecnologia de IA no estrangeiro. “A distribuição e difusão da tecnologia americana impedirão que os nossos rivais estratégicos tornem os nossos aliados dependentes da tecnologia do adversário estrangeiro”, afirmou a administração Trump no seu comunicado. Plano de Ação de IA lançado em julho.

Na OpenAI, esse movimento também significou parcerias com países como os Emirados Árabes Unidos, que são governados por uma federação de monarquias. O diretor de estratégia da OpenAI, Jason Kwon, argumenta que a parceria com governos não democratas pode ajudá-los a evoluir para se tornarem mais liberais. “Há uma aposta de que o envolvimento é melhor do que a contenção”, disse Kwon numa entrevista à WIRED na semana passada na conferência Curve em Berkeley, Califórnia. “Às vezes isso funciona, e às vezes não.”

O raciocínio de Kwon reflecte o que alguns políticos disseram sobre a China há mais de duas décadas. “Podemos trabalhar para puxar a China na direção certa, ou podemos virar as costas e quase certamente empurrá-la na direção errada”, disse o presidente dos EUA, Bill Clinton. disse em 2000 quando a China se preparava para aderir à Organização Mundial do Comércio. Desde então, muitas empresas americanas enriqueceram através do comércio com a China, mas o governo do país tornou-se apenas mais autoritário.

Algumas pessoas argumentam que a verdadeira soberania só pode ser alcançada se um governo for capaz de inspecionar – e até certo ponto controlar – o modelo de IA em questão. “Na minha opinião, não há soberania sem código aberto”, diz Clément Delangue, CEO da Hugging Face, uma empresa que hospeda modelos de IA de código aberto. Neste aspecto, a China já está à frente, uma vez que os seus modelos de código aberto estão rapidamente a tornar-se populares a nível mundial.

O que é realmente “IA soberana”?

Os actuais projectos soberanos de IA vão desde dar aos países controlo parcial a total sobre toda a pilha tecnológica, o que significa que o governo gere toda a infra-estrutura de IA, desde o hardware ao software. “A única coisa subjacente comum a todos eles é a parte da legalidade – ao ter pelo menos uma parte da infraestrutura vinculada a limites geográficos, o design, o desenvolvimento e a implantação obedeceriam a algumas leis nacionais”, diz Trisha Ray, diretora associada do Centro GeoTech do Atlantic Council.

O acordo que a OpenAI anunciou em parceria com o governo dos EUA nos Emirados Árabes Unidos inclui um Cluster de data center de 5 gigawatts em Abu Dhabi (200 megawatts da capacidade total planeada deverão entrar em funcionamento em 2026). Os Emirados Árabes Unidos também estão implantando o ChatGPT em todo o país, mas não parece que o governo terá qualquer capacidade de olhar nos bastidores ou alterar o funcionamento interno do chatbot.

Há apenas alguns anos, a ideia de construir infra-estruturas de IA em países autoritários poderia ter desencadeado protestos de trabalhadores em Silicon Valley. Em 2019, os funcionários do Google empurrado para trás contra o plano da gigante da tecnologia de implantar um mecanismo de busca censurado na China, conseguindo eventualmente o cancelamento do projeto. “O que está acontecendo com alguns desses projetos de LLM é bastante semelhante, mas não há tanta reação negativa”, diz Ray. “Essa noção de ‘bem, sim, se você está operando dentro das fronteiras de um país, você tem que cumprir todas as leis do país’, isso se tornou muito mais normalizado com o tempo.”



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