Os nova -iorquinos – e moradores de muitos outros estados – pagaram mais pelo entretenimento nos últimos anos do que apenas suas assinaturas da Netflix ou Hulu.
Cada família de Nova York também contribuiu com cerca de US $ 16 em impostos, em média, para produzir a série dramática “bilhões” desde 2017. Durante esse período, cada família também pagou aproximadamente US $ 14,50 em incentivos de produção para “Saturday Night Live” e US $ 4,60 por “The Irishman”, entre muitos outros programas e filmes.
Adicione tudo, e Nova York gastou mais de US $ 5,5 bilhões em incentivos desde 2017, o primeiro ano para o qual os dados estão prontamente disponíveis. Agora, como um novo Contrato de Orçamento do Estado Nears, a governadora Kathy Hochul disse que quer adicionar US $ 100 milhões em créditos para produções independentes que levariam o total de subsídios a US $ 800 milhões por ano, quase o dobro do valor de 2022.
Outros estados também pagam dezenas ou centenas de milhões a cada ano em uma guerra de lances para a Hollywood Productions, sob a teoria de que esses créditos tributários estimulam a economia. Uma pergunta para eleitores e legisladores é se um estado se recupera mais do que seu investimento nesses filmes e shows – ou recebe apenas apenas um centavo do dólar.
Nova York tem um dos maiores programas de crédito tributário e torna a maioria de seus dados públicos, por isso totalizamos seus gastos para ver quais produções beneficiaram mais.
Os programas de televisão que o filme várias temporadas em Nova York receberam mais dinheiro ao longo do tempo, embora os filmes filmados no estado também recebam créditos:
A premissa básica do programa de incentivo é que, para cada dólar de gastos qualificados por uma produção, seja para um operador de câmera ou figurinos, Nova York reembolsará 30 centavos. (Não será reembolsado por alguns tipos de gastos, como grandes salários para estrelas de cinema.)
Os apoiadores dizem que os empregos são criados quando as produções optam por filmar em Nova York. O estado também recupera pelo menos parte do dinheiro, tanto diretamente (os membros da tripulação pagam impostos) quanto indiretamente (mais dinheiro gasto em serviços de artesanato significa que as empresas de catering locais crescem e pagam mais impostos). Calcular quanto dinheiro é devolvido depende de uma série de suposições.
Um recente estudar Comissionado pelo Empire State Development, a agência que administra o crédito tributário, constatou que, para cada dólar entregue, cerca de US $ 1,70 foi devolvido por impostos locais ou estaduais, o que significa que o programa era lucrativo para o estado.
Mas muitos economistas dizem que esses programas são perdedores de dinheiro. Um separado estudar Comissionado pelo Departamento de Tributação e Finanças do Estado de Nova York, estimou um retorno de apenas 31 centavos por dólar.
Estados estão em uma corrida que pode ser difícil de desistir
Dois senadores do Estado de Nova York na maioria democrata, Michael Gianaris e James Skoufis, concordam que afirma estão em uma competição crescente para atrair produções. Eles discordam se esse jogo for um Nova York deve tentar vencer.
“Há uma raça que está ocorrendo entre os estados e é por isso que precisamos ajustá -la”, disse Gianaris, vice -líder da maioria, citando o desejo de acompanhar os aumentos de Nova Jersey. “É constantemente uma reavaliação com base no que outras jurisdições estão fazendo e se precisamos ajustar nosso programa para manter nosso sucesso”.
Skoufis quer sair: “É uma corrida para o fundo. O perdedor é o contribuinte”.
De qualquer maneira, a corrida entre os vizinhos está esquentando. Nos últimos anos, Nova Jersey tem expandido seu programa para US $ 800 milhões por ano, acima dos US $ 100 milhões em 2021. Algumas produções se beneficiaram dos dois estados: “Severance” Recebeu créditos tributários por sua primeira temporada de Nova Jersey (US $ 1,1 milhão) e Nova York (US $ 39,6 milhões).
Em 2010, Nova Jersey forneceu um experimento natural do que acontece quando um estado sai da corrida, quando o governador Chris Christie suspendeu o programa do estado. Ele citou preocupações orçamentárias e frustração de que “Jersey Shore” – aprovada para um crédito tributário – descreveu o estado negativamente. A indústria cinematográfica de Nova Jersey encolheu rapidamente, embora não inteiramente.
Uma pesquisa recente de programas de incentivo pelo New York Times estimado que os estados pagaram mais de US $ 25 bilhões em 20 anos. No ano passado, governador Gavin Newsom, da Califórnia citado O tamanho dos subsídios de Nova York quando ele propôs aumentar os créditos tributários de seu estado para US $ 750 milhões, de US $ 330 milhões.
A Agência de Desenvolvimento de Nova York trata todos os candidatos igualmente. Os administradores de seu programa não julgam se é necessário um crédito para levar uma produção para Nova York. “Saturday Night Live” e um novo procedimento da CBS seriam elegíveis para os mesmos créditos tributários, mesmo que este tenha muito mais flexibilidade para escolher sua localização.
Produções podem aumentar o turismo … para alguns estados
Gianaris, cujo distrito está em Queens, diz que as estimativas do valor do programa de Nova York não são responsáveis pelo turismo. Nova York tem uma “economia turística massiva construída em torno do fato de que Nova York é um personagem” na TV e nos filmes, disse ele. “Há um impacto incomensurável disso, e é por isso que acho que o crédito é mais do que apenas o balanço.”
Para se qualificar para o programa, os filmes ou shows não precisam ter seus mundos fictícios com sede em Nova York. “Pretty Little Liars”, por exemplo, Recebeu um crédito de US $ 30 milhões em 2024, embora a história esteja ambientada na Pensilvânia.
Mas muitos programas que o filme no estado fazem de Nova York uma parte central de seus programas. Das 10 produções que receberam mais créditos tributários desde 2017, oito são estabelecidos principalmente em Nova York.
O mesmo não é verdadeiro para todos os estados. Em Nova Jersey, as produções que recebem dezenas de milhões de dólares em incentivos fiscais geralmente estabelecem suas histórias em Nova York.
Dentro de um estado, os benefícios são desiguais
Mesmo quando os estados competem por produções, seus programas de incentivo geralmente colocam diferentes partes de um estado um contra o outro.
Skoufis, que representa parte do vale do Hudson, norte da cidade de Nova York, disse que existem “alguns interesses arraigados que se beneficiam do programa – sindicatos e outras partes interessadas”. Ele acrescentou: “Meus colegas adoram palitos sonoros em seu distrito”.
Embora o programa ofereça um reembolso adicional de 10 % às produções em norte de Nova Yorka maioria das produções está na cidade de Nova York. Em 2024, apenas 15 % dos créditos tributários foram para produções filmadas fora da cidade.
A cidade de Nova York recebe muitos dólares de impostos em troca: um estudartambém encomendado pelo Empire State Development, descobriu que a cidade recebe quase metade dos dólares de impostos adicionais gerados pelos incentivos do filme, embora seja o estado que paga os incentivos.
Os legisladores que representam áreas em que a indústria cinematográfica prosperou têm um motivo para manter o dinheiro fluindo, mesmo que nem tudo de volta aos cofres do estado.
Justin Marlowe, diretor do Centro de Finanças Municipais da Universidade de Chicago, disse que os legisladores costumam tomar decisões sobre incentivos fiscais sem informações detalhadas. Como resultado, eles costumam fazer isso com o objetivo de impedir um resultado político ruim.
“Como uma pessoa de finanças públicas, olho para isso e digo que isso não é realmente bom para os contribuintes que jogamos este jogo bobo de soma zero”, disse o professor Marlowe. “E você não pode culpar os legisladores estaduais por tocá -lo porque eles precisam, certo? Se não o fizerem, sofrem conseqüências políticas”.
